美国司法部提出了一项广泛的提议,要求谷歌剥离部分业务,这可能会成为40年来首次大型企业拆分的案例,并重塑全球最有价值的科技公司之一的结构。
司法部与多州总检察长联合在周二向美国地区法官阿米特·梅塔提交了一份32页的文件,列出了解决谷歌在搜索和搜索广告领域垄断问题的潜在补救措施。去年8月,梅塔在一项具有里程碑意义的反垄断案件中裁定谷歌败诉,这些补救措施框架提供了一系列选择,包括行为限制和更为激进的结构性调整。
司法部的提议涵盖了四个主要领域的补救措施:
搜索分发:限制或取消默认搜索协议、预装和收入共享协议。考虑通过结构性措施将Chrome、Play商店和/或Android与谷歌拆分。限制谷歌对新兴搜索技术(包括人工智能功能)的控制。实施用户教育计划,以促进用户对搜索引擎的知情选择。
数据访问与使用:要求共享谷歌的搜索索引、数据、算法和AI模型。要求在搜索结果、功能和广告排名信号方面保持透明。禁止谷歌利用因隐私问题而无法共享的数据。采取措施降低竞争对手在数据索引和存储方面的成本。
扩展搜索垄断:限制谷歌通过合同阻碍竞争对手访问网络内容,并允许出版商网站选择退出AI训练或不出现在谷歌旗下的AI产品(如AI摘要)中。
广告业务:缩减或重组谷歌的高级广告产品,包括基于AI的工具。探索单独许可谷歌广告数据流与搜索结果的选项。提高广告业务的透明度,为广告商提供详细的竞价和盈利数据。
司法部还详细说明了其关于拟议补救措施的逻辑,以及为何即便是目前收入较少的人工智能工具也应包括在内。补救措施应“考虑到替代性和未来的垄断维护形式”,并旨在“消除谷歌排他性行为对这些市场的束缚”,移除竞争壁垒,并“剥夺谷歌因违法行为所获的不正当收益”。
谷歌在周二晚间的博文中回应,称司法部的提议“激进且广泛”,并警告可能对美国的创新和消费者带来“负面的意外后果”。
投资机构伯恩斯坦的分析师在周三致客户的报告中表示,这一补救措施“范围广泛”,但“广而不深”。
他们写道:“在当前更广泛的AI竞争中,谷歌最不需要的就是因监管限制而只能单手作战。”
这一反垄断提案如果落实,可能会对科技行业及谷歌自身产生深远影响。它不仅可能重塑谷歌的商业模式,还将对未来的AI发展、数据使用和广告技术产生广泛的连锁反应。