昨日晚间，美国司法部（DOJ）提交了最终判决建议，正式提出一系列广泛措施，旨在终结谷歌对搜索市场的垄断地位。
毫不意外，谷歌对司法部的方案极其不满。该提案要求谷歌出售其 Chrome 浏览器，并保留进一步措施的选项——若行为纠正未能有效提升市场竞争，还可能强制谷歌剥离 Android 业务。除此之外，谷歌被禁止与其他浏览器和设备制造商签署独家默认设置协议，无法再开发新浏览器，还需资助公众教育项目，教导用户如何切换搜索引擎，甚至可能支付用户进行转换。此外，谷歌可能会被限制利用其数据规模优势强化 AI 产品。
对此，谷歌首席法务官 Kent Walker 在博文中猛烈抨击该计划，称其为“激进的干预主义议程”。他指责该提案“远远超出了”今年8月美国地方法官 Amit Mehta 针对谷歌垄断行为的裁定范围。
司法部的计划中，哪一部分最让谷歌抓狂？Walker 表示，出售 Chrome 不仅“危及数百万美国人的安全与隐私”，还会“削弱”全球最受欢迎的浏览器的质量。他还认为，禁止默认设置协议将损害像 Mozilla 这样的企业，后者依赖谷歌的收入分成来支持 Firefox 等产品的发展。（对此，Mozilla 曾多次拒绝评论谷歌的这一论调。）另外，他指出，限制谷歌 AI 业务的发展，是在“阻止谷歌在可能是最重要的创新领域发挥领导作用”。
Walker 还批评司法部要求谷歌资助技术委员会，以确保其无法规避修正措施，称美国政府的这一举措是“强制性微管理”。
但归根结底，Walker 的博文大多是在重申谷歌在垄断案庭审中失败的论点，表明谷歌根本不同意 Mehta 的裁定。即便是一些专家认为相对温和的措施，例如要求设备提供搜索引擎选择界面，而非预装谷歌搜索作为默认选项，也被 Walker 描述为“离谱”。
“司法部的提案甚至要求用户在使用 Pixel 手机访问谷歌搜索前，必须经过两个不同的选择界面，”Walker 写道，“而且这些界面的设计还需要技术委员会批准。这只是冰山一角，真希望这是在开玩笑。”
谷歌在未来几个月将有足够时间对司法部的提案提出抗辩。司法部计划于 2025 年 3 月 7 日提交最终修订版本。此外，在审理补救阶段的证据发现过程中，司法部可能随时调整其方案，随后谷歌可提出上诉。
特朗普会否阻止 Chrome 被出售？
有可能。候任总统唐纳德·特朗普曾在竞选期间表示，可以通过“更公平”的方式来终结谷歌垄断，而无需拆分其业务。他或许会对此进行干预。
美国经济自由项目（American Economic Liberties Project）的反垄断律师 Lee Hepner 表示，特朗普政府有足够时间在 2025 年 4 月的证据听证会之前采取行动。但目前预测特朗普会采取何种措施仍为时过早。
尽管 Walker 将司法部的计划称为“过度扩张”，Hepner 认为这份提案实际上“经过深思熟虑”。他指出，司法部选择先尝试温和的行为修正，而非直接迫使出售 Android，“削弱了任何‘激进’的指责”。
Hepner 预计法院可能只会对提案进行小幅修改，而不会完全推翻原告方的主张。
苹果会加入搜索市场竞争吗？
DuckDuckGo 的公关高级副总裁 Kamyl Bazbaz 表示，司法部的提案或将成为行业游戏规则的改变者，不仅对现有竞争对手有利，也为那些此前无法进入市场的初创企业打开了大门。
根据司法部的提议，如果谷歌在 10 年内证明市场竞争显著增加且其市场占有率降至 50% 以下，补救措施可能提前结束。然而，这对谷歌来说恐怕不是什么安慰。面对司法部试图拆分其搜索帝国以及潜在强敌崛起的局面，谷歌正准备迎接一场硬仗。而最大的威胁或许来自其曾经的合作伙伴——苹果。法院发现，谷歌每年向苹果支付约 200 亿美元，以确保 Safari 中的默认搜索设置。
Hepner 在 X 平台（原 Twitter）上表示，如果切断谷歌对苹果的这笔巨额支付，仅此一项可能会对市场造成“巨大影响”，甚至迫使苹果正式进入搜索市场。